Foto: Președintele Volodimir Zelensky la parada în Ucraina de Ziua Independenței, 24 augut 2021. Sursa aici.

*Cristina Melnic

Pe 24 august, Ucraina și-a sărbătorit independența. Încotro se îndreaptă acest stat, la 30 de ani de independență?

Atunci când vine vorba de aderarea la NATO sau la Uniunea Europeană, sondajele de opinie monitorizează regulat dinamica opiniei publice ucrainene față de aceste subiecte, fiindcă statul ucrainean și-a manifestat intenția de integrare euro-atlantică odată cu mișcările de protest de la Kiev și evenimentele ulterioare din 2014. Se poate observa și din diagramele din Tabel 51 și 52, faptul că anul 2014 a reprezentat o schimbare radicală de atitudine a ucrainenilor față de NATO și UE, iar dacă până atunci spre exemplu doar un sfert dintre cetățeni considerau aderarea la NATO ca fiind cea mai bună opțiune de securitate sau aproximativ același număr de cetățeni (37%) considerau că direcția politicii externe a Ucrainei trebuie să se îndrepte spre aderarea la Uniunea Europeană și cealaltă parte opta către aderarea la Comunitatea Economică Euroasiatică (Rusia, Belarus, Kazakstan, Armenia, Kirgizia), evenimentele din 2013-2014 au propulsat în sens pozitiv atitudinea populației ucrainene față de aderarea la NATO și UE. În următorii ani, aderarea la NATO a fost susținută de între 40 și 46 la sută dintre cetățeni, în timp ce opțiunea de securitate de alianță militară cu Rusia și alte țări CSI a scăzut până la 5-7%, iar susținătorii statutului nealiniat al Ucrainei rămân o proporție semnificativă de aproximativ o treime din populație, deși a cunoscut anumite fluctuații de-a lungul timpului (Tabel 53). În prezent, respondenții care susțin aderarea la NATO constituie o proporție de peste 40 la sută, în timp ce acei care se împotrivesc însumează puțin peste 30 la sută.

Tabel 51: Tabel și diagramă cu rezultatele răspunsurilor la întrebarea: „și dacă s-ar ține acum un referendum cu privire la aderarea la NATO. Care ar fi alegerea ta – să votezi pentru aderarea la această alianță, împotriva aderării sau abținerii – să nu participi la vot?” din cadrul chestionarului sondajelor realizate de KIIS pe parcursul anilor 2005-2020.

Data Pentru aderare Împotriva aderării Nu particip la vot Greu de spus/ Refuz
Dec 2005 15.6 57.2 8.6 18.6
Oct 2007 18.7 59.8 6.1 15.5
Feb 2008 18.3 62.1 6.8 12.8
Sep 2008 20.2 62.6 6 11.2
Oct 2009 17.2 63.1 7.5 12.1
Sep 2014 47.8 32.4 7.3 12.5
Mai 2015 39.6 34.0 9.7 16.7
Sep 2016 39.2 31.2 17.8 11.8
Feb 2017 41.3 31.6 10.5 16.6
Mai 2017 41.0 31.7 8.1 19.3
Sep 2017 44.8 27.2 10.5 17.5
Noi 2017 43.2 33.3 10.4 13
Apr 2018 41.4 37.8 20.9
Iun 2018 41.1 30.7 12.2 16
Feb 2019 40.1 31.5 8.3 20.1
Mar 2019 44,2 30,3 8,5 17
Feb 2020 43,5 31,3 9,7 15,5

Tabel 52: Tabele și diagramă cu rezultatele răspunsurilor la întrebarea: „dacă s-ar organiza astăzi un referendum privind aderarea Ucrainei la NATO, cum ați vota?” din cadrul chestionarului sondajelor realizate de Rating pe parcursul anilor 2014-2018.

  Împotriva aderării Ucrainei la NATO Greu de răspuns Nu voi vota Pentru aderarea Ucrainei la NATO
Mar 2014 43 13 9 34
Apr 2014 40 15 7 38
Sep 2014 31 17 8 43
Noi 2014 25 14 10 51
Apr 2015 34 10 9 46
Aug 2015 31 9 14 45
Dec 2015 30 15 8 46
Ian 2016 31 13 10 47
Iul 2016 32 13 13 42
Sep 2016 34 13 12 41
Mai 2017 30 14 13 43
Sep 2017 33 13 9 45
Noi 2018 34 12 10 44
Apr 2018 36 15 6 43
Iun 2018 36 12 8 44
Iul 2018 35 13 10 42

Tabel 53: Tabele și diagramă cu rezultatele răspunsurilor la întrebarea: „în opinia dumneavoastră, ce opțiune de garantare a securității ar fi cea mai bună pentru Ucraina?” din cadrul chestionarului sondajelor realizate de KIIS pe parcursul anilor 2007-2020.

Data Dec 07 Apr 12 Mai 14 Sep 14 Dec 14 Noi 15 Dec 16 Dec 17 Dec 18 Aug 19
Aderarea la NATO 18,9 13,0 32,6 43,6 46,4 45,7 44,1 38,5 46,1 40,9
Alianță militară cu Rusia și alte țări CSI 31,3 26,2 13,0 14,8 10,1 8,2 6,4 5,3 7,2 7,4
Alianță militară cu SUA 1,5 3,4 3,9 5,0 2,9
Statutul nealiniat al Ucrainei 30,7 42,1 28,3 22,2 20,9 22,6 26,4 28,6 24,1 35,9
Altele 1,6 0,9 1,0 0,4 1,0 2,4 2,5 3,1 3,0 0,2
Greu de spus 17,5 17,8 23,7 19 21,7 17,6 16,6 19,5 16,7 15,6
Vectorul de securitate Apr 2020 Oct 2020
Stat neutru 34,7 37,1
NATO 41,9 41
Organizația Tratatului de Securitate Colectivă (Rusia) 12 13
Greu de spus / Refuz 11,4 8,9

Totuși, dinamica opiniei publice legată de susținerea statutului neutru și nealiniat al Ucrainei merită analizat, fiindcă acesta ne oferă o imagine de ansamblu asupra stării opiniei publice ucrainene și este un indicator important a ceea ce ar putea să se întâmple în continuare în tratativele de negociere pentru încetarea focului din estul Ucrainei sau încercarea de soluționare a acestui conflict. În acest sens, casa de sondare Centrul Razumkov a monitorizat atitudinea ucrainenilor față de adoptarea legii privind statutul neutru și nealiniat al Ucrainei între 2016 și 2020, iar o majoritate relativă (47% în medie) care se împotrivește unei asemenea legi a fost identificată, fiind aproape aceeași proporție de cetățeni care își doresc aderarea la NATO, în timp ce o proporție de 30 la sută (în medie) dintre respondenți ar fi de acord cu legiferarea statutului nealiniat al Ucrainei. Merită remarcat faptul că în ultimul sondaj realizat de Centrul Razumkov din 2020, întrebarea din chestionar a fost schimbată și formulată într-un mod mai pertinent, respondenților fiindu-le indicat că odată cu introducerea în Constituția Ucrainei a statutului neutru ar însemna renunțarea la perspectiva aderării la NATO, ceea ce a provocat o rată mai mare de răspunsuri negative față de această eventuală legiferare, ajungând până la 54 la sută, deși în anul 2019 fusese de 49 la sută. Dacă în acest caz s-a înregistrat o creștere procentuală de 5 la sută, proporția celor care ar fi susținut o asemenea legislație a scăzut cu 4 procente (Tabel 54).

Tabel 54: Tabel care reflectă atitudinea față de adoptarea legii privind statutul neutru și nealiniat al Ucrainei, conform sondajelor realizate de Centrul Razumkov pe parcursul anilor 2016-2020.

  Dec 2016 Dec 2017 Dec 2018 Iun 2019 Oct 2020
Rezonabil 29,9 32,8 30,0 29,0 24,7
Inacceptabil 44,8 41,4 45,0 48,5 54,4
Greu de răspuns 25,3 25,8 25,1 22,5 20,9

Îngrijorător este faptul că o altă casă de sondare (KIIS) a înregistrat în ultimii 2 ani o proporție ușor mai mare față de Centrul Razumkov, astfel că procentul celor care ar susține un statut neutru și nealiniat al Ucrainei este de 36 la sută, iar conform diagramei prezentate anterior (Tabel 53), acest segment de populație ar avea o dinamică ușor pozitivă, apropiindu-se de procentul celor care optează pentru aderarea la NATO.

Dacă pentru aderarea la NATO se înregistrează o majoritate relativă, atitudinea opiniei publice ucrainene față de aderarea la UE este mai pozitivă, constituind o majoritate de peste 50 la sută, după cum se poate observa în Tabelele 55 și 56. În același timp, rata de împotrivire a cetățenilor este mai mică față de aderarea la NATO, un sfert dintre respondenți fiind gata să dea un vot negativ în cazul organizării unui referendum privind aderarea la Uniunea Europeană.

Tabel 55: Tabele și diagramă cu rezultatele răspunsurilor la întrebarea: „vă rugăm să vă imaginați că se desfășoară în prezent un referendum privind întrebarea dacă Ucraina ar trebui să adere la Uniunea Europeană. Puteți vota pentru aderarea la acest sindicat, împotriva aderării sau abținerii – neparticiparea la vot. Care este alegerea ta?” din cadrul chestionarului sondajelor realizate de KIIS pe parcursul anilor 2012-2020.

Data Pentru aderare Împotriva aderării Nu particip la vot Greu de spus/ Refuz
Feb 2012 39.7 33.2 6.8 20.3
Sep 2013 43.2 30.1 10.3 16.4
Noi 2013 39.7 35.1 8.7 16.5
Feb 2014 41.8 37.2 8.3 12.7
Dec 2014 54.3 23.5 8.4 13.7
Feb 2015 52.4 24.4 10.3 12.8
Mai 2015 51.3 26.2 10.2 12.3
Sep 2015 48.3 28.4 10.6 12.8
Dec 2015 55.1 21.2 10.6 13.1
Feb 2016 50.9 25.8 8.9 14.4
Mai 2016 49.4 26.2 9.3 15.1
Sep 2016 49.1 25.4 10.4 15.1
Dec 2016 50.0 28.7 9.4 11.8
Feb 2017 48.9 27.9 10.9 12.3
Mai 2017 53.2 23.9 8.0 14.9
Sep 2017 57.4 17.3 10.5 14.8
Noi 2017 56.2 24.6 9.6 9.6
Dec 2017 51.3 26.7 12.4 9.7
Sep 2018 47.9 25.1 11.5 15.5
Feb 2019 51.3 22.5 8.9 17.2
Feb 2020 51.6 26.0 9.3 13.1

Tabel 56: Tabele și diagramă cu rezultatele răspunsurilor la întrebarea: „dacă astăzi ar avea loc un referendum privind aderarea Ucrainei la Uniunea Europeană, cum ați vota?” din cadrul chestionarului sondajelor realizate de Rating pe parcursul anilor 2013-2018.

Data Pentru aderare Împotriva aderării Nu particip la vot Greu de spus/ Refuz
Dec 2013 49 30 13 8
Apr 2014 54 31 7 8
Dec 2015 58 20 9 13
Ian 2016 59 22 9 11
Sep 2016 52 23 14 11
Mai 2017 53 27 12 8
Sep 2017 58 23 9 10
Oct 2017 55 28 3 13
Noi 2017 55 26 9 10
Apr 2018 53 29 6 12
Iun 2018 51 29 9 11
Iul 2018 50 28 10 12

În ultima parte a serialului nostru vom trage concluziile în urma parcurgerii rezultatelor sondajelor de opinie pe diferite teme de importanță strategică (prima parte aici, a doua parte aici, a treia parte aici.).

(va urma)

*Cristina Melnic este absolventă a Masterului de Securitate al Universităţii din Bucureşti şi expert LARICS pe spaţiul ex-sovietic.